龙岩海关制定具体措施促进龙岩经济发展
2007-11-24 10:18:27 来源:海西物流网 编辑:蓝灿荣 [RSS订阅]

落实总署支持海西发展意见

龙岩海关制定具体措施

促进龙岩经济发展


7月初,龙岩市人民政府及海关部门为贯彻“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的海关工作方针,根据海关总署党组《关于海关支持海峡西岸经济发展的总体意见》以及厦门海关的工作部署,制定了《关于支持海峡西岸经济区重要增长极发展工作意见》(以下称《意见》),旨在大力支持海峡西岸经济区重要增长极建设,促进龙岩经济又好又快发展。据悉,该文件经龙岩市政府讨论研究决定,已将其转发至各县(市、区)人民政府及市直有关单位,要求各单位认真组织实施。

《意见》主要针对海关政策宣传、通关效率、服务质量等方面,制订了许多具体的措施,业界人士认为这些措施不仅将有利促进当地经济的发展,更将有利推动外贸、物流产业的发展。记者了解到,《意见》主要包括如下内容:

加强政策宣传,指导企业运用政策。加强海关政策的宣传、指导、服务工作,及时汇总海关政策和进出口法律、法规,研究企业应对国际壁垒、降低风险的措施和办法,组织宣讲小组,协同龙岩涉外部门,通过会议、培训、讲座、座谈等形式,深入县(市、区)和企业巡回宣讲,开展送政策上门活动;跟踪落实海关政策。引导企业了解、掌握并用好、用足提前报关、预归类、预审价、加工贸易单耗预审核、联网监管、网上支付、“多点报关、口岸验放”、快速通关、上门验放、加急通关等海关政策措施,为企业提供全方位,个性化服务。

提高通关效率,落实便捷通关措施。全天候受理报关,实行“全天候,无假日”通关预约工作制度。在正常上班时间内接受预约,全天候开展通关服务。根据企业需求将“上门验收制度”常态化开展。做到出口货物当天放行率达100%;推广区域通关改革。总结推广“多点报关、口岸验放”进口通关模式的经验和做法,积极联系厦门海关开展“多点报关、口岸验放”出口通关模式的运作,确保进出口货物在口岸海关与龙岩海关之间实现“一次申报、一次查验、一次放行”。另外,大力推动“海铁联运”,拓展山海物流通关模式;培育发展A类企业。加强企业进出口信用管理,鼓励进出口企业申请提升信誉等级,符合条件的参评A类企业,做到成熟一个、审批一个,让更多的企业享受通关便利措施;完善通关便利措施。辅导企业开展预申报、预归类和预审价工作,缩短通关时间。对龙岩关区内高新技术企业,只要企业申请并经海关批准,可以享受便捷高效的通关优惠待遇。支持龙工集团、紫金铜业、森宝公司等企业采用“多点报关、口岸验放”新通关模式进口减免税设备,让进口设备直达企业生产车间,为设备的安装和投入使用节省时间和费用。

提升服务质量,扩大海关业务总量。对龙岩市“10+3”产业重点建设项目提供专业化和个性化的跟踪服务,成立服务“10+3”产业重点建设项目工作小组,及时掌握重点项目建设和设备进口情况,开展政策业务咨询和操作技术指导,在办理减免税项目备案的同时,提前介入审核企业拟进口设备的计划,提出指导性意见,做好拟进口设备清单的预审核归类工作,提高审批质量和效率。做到项目建设进展到哪里,海关服务就跟进到哪里;联系服务重点企业。在三德水泥、南祥针织、紫金铜业等三家企业建立联络员制度的基础上,以点带面,不断总结、推广和提高。引导企业培育出口品牌,拓宽出口渠道,降低通关成本,优化出口结构,提高价格水平,扩大出口总量,促进企业发展;加强减免税工作。在报关大厅设置减免税政策宣传栏,开展申办引导、业务咨询等工作,引导企业用好用足国家减免税优惠政策。对企业在办理减免税和通关遇到的难题,做到在原则范围内千方百计予以协调解决,当好企业与厦门海关关税处、口岸海关之间的“协调员”。加大减免税后续管理工作,开展减免税设备专项稽查;扶持发展加工贸易。应对加工贸易政策调整对龙岩的影响,拓展加工贸易商品和形式的新领域,加大对加工贸易联网监管力度,引导加工贸易转型升级。实现加工贸易手册报核率、核销率、结案率100%。积极支持龙岩物流园区发展保税加工和保税物流监管业务。

增强服务能力,发挥海关职能作用。开展扶持政策调研。根据海关总署开展“福建原中央苏区参照国家中西部开发税收优惠政策”调研的工作要求,龙岩海关积极推动研究制定专项扶持政策,支持龙岩参照国家中西部开发税收优惠政策,扩大对外开放;及时提供海关信息。及时为地方政府及外经贸、统计、口岸等相关部门提供龙岩进出口统计资料,不断扩大海关统计数据的社会服务面。加强进出口预警监测,开展龙岩外贸进出口的贸易伙伴、贸易结构、产业链条、产品特点、企业性质等方面的研究分析,及时准确反映龙岩外经贸运行的基本状况、主要特点、发展趋势和有关规律,并从海关角度提出对策建议,为地方政府科学决策服务;促进发展报关中介。促进相关部门培育、发展、引进较大型专业报关中介组织,帮助联系厦门海关企业管理处做好报批手续,提供相关企业信息咨询,在场地租赁和相关费用上予以优惠,引导和促进报关中介组织更好地为龙岩进出口企业服务;找准定位主动融入。坚持把地方政府工作重点作为海关的重点任务来抓。将海关支持海西重要增长极建设的措施与各部门的支持措施相衔接,形成促进合力,主动适应海西重要增长极的发展需求,不断为海西重要增长极发展注入新的动力,增添新的活力。从体制、法制、科技、业务流程等方面入手,加大改革和管理力度,不断提高工作效率,发挥海关的职能作用,推进海西重要增长极建设。

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